美国将考虑豁免部分进口伊朗石油的国家,美国

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摘要:【环球时报记者杜海川】伊朗伊斯兰共和国通讯社11日报道称,美国国务卿蓬佩奥表示,美国将考虑豁免部分进口伊朗石油的国家。路透社称,这是美国近期宣布将对伊朗实施制裁以来

  【环球时报记者 杜海川】伊朗伊斯兰共和国通讯社11日报道称,美国国务卿蓬佩奥表示,美国将考虑豁免部分进口伊朗石油的国家。路透社称,这是美国近期宣布将对伊朗实施制裁以来,首次有美国高官表示华盛顿会考虑豁免问题。消息传出后,布伦特原油下跌逾1美元。

在历经半年的紧张观望之后,美国对伊朗重新施加制裁的靴子终于落地。美国东部时间11月5日0时,美国全面恢复对伊朗的所有制裁。当地时间8时30分(北京时间21时30分),美国国务卿蓬佩奥与财政部长姆努钦举行发布会,公布了在原有基础上新施加的制裁内容的具体细节。

美国国务卿迈克·蓬佩奥10日说,美国政府将考虑给予少数从伊朗进口原油的国家豁免,从而让相关企业在美方11月恢复针对伊朗石油行业的制裁后免受影响。 美方先前宣称不会豁免任何违反美国制裁禁令的国家。不清楚哪些国家将获准例外。日本共同社报道,日方打算寻求豁免。 蓬佩奥10日在阿拉伯联合酋长国访问期间接受英国天空新闻电视台阿拉伯语频道采访。谈及“封杀”伊朗原油出口的方案时,他说:“会有少数国家向美国请求免受制裁。我们将予以考虑。” 这是美国政府官员首次暗示美方将给予豁免。 美国政府5月初退出伊朗核问题全面协议,恢复对伊制裁。涉及伊朗石油行业的制裁定于11月生效,对象包括从伊朗进口石油的外国企业。美国国务院官员上月26日说,美方正推动所有国家11月4日前停止从伊朗进口石油,没有豁免。 提及给予部分国家豁免时,蓬佩奥说:“从11月4日开始,将有美国的制裁措施防止伊朗原油运往其他国家。” 伊朗副总统埃沙格·贾汉吉里10日坦言,美国制裁会对伊朗经济造成负面影响,但伊朗将竭尽所能“尽可能多”地出口石油。他先前说,伊朗准备允许私人企业出口原油以规避美方“封杀”。 伊朗军方本月早些时候警告,将不惜封锁全球重要原油运输通道霍尔木兹海峡,对抗美国“封杀”。 共同社报道,预计日本政府会申请豁免。伊朗原油占日本原油进口总量的5%。 伊朗石油蕴藏量排名世界第四,是石油输出国组织第三大产油国。国际媒体报道,一旦美国开始实施制裁,印度、日本、韩国、土耳其等多国企业将受影响。 路透社11日援引印度船运和工业消息源提供的统计数字报道,与今年5月相比,印度6月从伊朗进口的原油量下降15.9%。 美国政府5月初退出伊核协议,这一决定对印度相关产业的影响6月得以显现。统计数字显示,印度5月平均每天从伊朗进口70.52万桶原油,这一数字6月降至59.28万桶,下降15.9%。 路透社报道,印度方面已经要求本国炼油商另寻卖家,原因是美方11月重启对伊朗石油行业的制裁后,印度可能大幅减少对伊朗原油的进口。

华盛顿11月2日 - 美国周五表示,周一开始对伊朗重启制裁时,将暂时允许八个进口地继续购买伊朗石油;美国正试图强迫伊朗缩减核能、导弹和地区活动。

  据报道,蓬佩奥周二在访问阿联酋接受天空电视台阿拉伯语频道采访时表示,对于一些国家的豁免请求,美国可能予以考虑,但他未指明具体有哪些国家。蓬佩奥同时表示,美国将与欧洲国家一起制定终止伊朗核计划的新方案,还将努力确保其他国家遵守华盛顿对伊朗实施的制裁。

姆努钦表示,美国将对包括伊朗国家银行在内的50家银行施加制裁;将制裁伊朗航空,包括其所拥有的67架飞机;还将制裁在航运领域的200多名个人和船只。姆努钦11月4日曾表示,新的制裁方案将涵盖超过700个对象,其中有300多个是在2015年的基础上新增的。

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  日本共同社11日称,美国制裁的框架以与伊朗有交易的银行为对象,大幅限制其与美国金融机构的交易。21日到22日,二十国集团财长和央行行长会议将在阿根廷召开,届时日方将加强对美方做工作,以寻求豁免。

蓬佩奥公布了为对伊制裁开出的豁免名单。美国将暂时允许这个国家和地区继续购买伊朗石油。这些国家和地区是:中国大陆、印度、希腊、意大利、中国台湾地区、日本、土耳其和韩国。值得注意的是,这些国家和地区基本涵盖了伊朗的所有主要石油客户。

资料图片:2005年7月,伊朗德黑兰以南波斯湾Soroush油田,一名男子在石油生产平台上工作。REUTERS/Raheb Homavandi

  英国《金融时报》称,蓬佩奥的表态发生在华盛顿向十多个国家派出游说团之后。报道援引石油行业分析人士的话说,世界可能无法承受美国禁止伊朗出口石油的后果。伊朗新闻电视台11日称,蓬佩奥的表态和他5月向伊朗列出12项严苛要求的态度形成鲜明对比,这表明美国强硬派已大幅让步。

据路透社报道,这一豁免令最长将持续180天。被授予豁免令的前提是该国已经减少了从伊朗进口石油的规模,并且未来还将进一步减少。蓬佩奥在11月5日的发布会上表示,已有20多个国家削减了从伊朗进口的石油,伊朗每天的石油销量减少了100多万桶。

宣布这一决定的美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)没有透露他称之为“辖区”(jurisdiction)的八个地区的名称,这个词汇可能包括美国并未认定是一个国家的台湾等地区。

  蓬佩奥周二抵达布鲁塞尔后,强调要和盟友联手对伊朗施压。路透社称,为应对美国的经济制裁,伊朗将允许私营部门出口原油,伊朗政府还成立了一个委员会,在美国实施制裁后为伊朗石油寻找新的买家。德国《图片报》报道称,伊朗政府向德国联邦银行提出总金额为3亿欧元的提现请求,还要求德方以现金方式支付。不过路透社表示,美国驻德国大使呼吁德国政府干预和阻止伊朗的提款计划。

今年5月,美国总统特朗普宣布退出伊核协定,重新恢复对伊朗的制裁。这份由前任总统奥巴马主导的协议缔结于2015年,以伊朗限制其核计划来换取国际社会取消对其制裁。特朗普曾多次放言称,要在11月5日0时制裁正式生效后,令伊朗的石油出口量降至零。今年8月,特朗普以签署行政命令的形式对伊朗施加了第一轮制裁。主要内容为:阻止伊朗购入美元,禁止伊朗政府交易黄金和其他贵金属,并禁止该国出售或购买各种工业金属。

美国总统特朗普退出了2015年签署的伊朗核协议,试图削弱依赖石油的伊朗经济,这不但是为了迫使德黑兰撤销核子和弹道导弹计划,还要削弱其对叙利亚、也门、黎巴嫩以及其他中东地区的激进派的支持。

根据伊朗去年的石油销售情况,购买其石油最多的三个国家分别是中国、印度、韩国。据《纽约时报》报道,在将伊朗石油出口“清零”的目标公布后,7月份还购买了19.4万桶伊朗石油的韩国在8月份便中止进口。印度方面,当地最大的炼油企业之一信实工业表态称将在美国制裁生效之后停止购买伊朗原油,而印度国家银行则告知本国的炼油企业,该银行将抵制对伊朗石油的付款行为。

特朗普在推特上发布一则旨在强调他对伊朗施加“最大压力”政策的信息,当中附上一张娱乐业海报风格的本人照片,标题为:“制裁将于11月5日到来”。

伊朗外交部长贾瓦德·扎里夫11月5日表示,华盛顿恢复“欺凌”伊朗石油和银行业的制裁措施将使美国更加孤立。伊朗总统鲁哈尼则表示,“这是一场针对伊朗的经济战,但是美国应该知道,它不能用话语使伊朗屈服,我们准备好抵抗任何压力。”

中国、印度、韩国、土耳其、意大利、阿拉伯联合酋长国和日本一直是伊朗石油的主要进口国,台湾偶尔会购买伊朗原油,但不是主要买家。

在11月5日的发布会上,姆努钦表示,随着美国对伊朗施加前所未有的经济压力,伊朗政权将面临越来越多的金融孤立和经济停滞,“直到他们从根本上改变其不稳定行为”。

土耳其能源部长向记者表示,该国已被告知暂时获准继续购买伊朗石油;三名伊拉克官员表示,伊拉克也可购买伊朗原油,但不能以美元支付货款。

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